1954-11-26 第19回国会 衆議院 労働委員会 第47号
しかし、委員会は調査権を持つておりますから、これは現地に行つて、別個の形で、あるいは事務官を呼んで調べるという方法もある。しかし、一応会社側の方に来ていただいて実情を聞いておるわけであります。そうしますと、実栄証券の件も御存じないのですか。
しかし、委員会は調査権を持つておりますから、これは現地に行つて、別個の形で、あるいは事務官を呼んで調べるという方法もある。しかし、一応会社側の方に来ていただいて実情を聞いておるわけであります。そうしますと、実栄証券の件も御存じないのですか。
けれども地方教育委員会制度と地方教育委員会の持つているところの公選制度とは、これは盾の表裏をなすものであつて、別個にこれを取扱つて考えろということは、これはいささか私は筋道が違うのではないか。
しかし、これ以上官房長官に御質問申し上げても、官房長官の立場上御答弁ができないならば、委員会は、また別個の方法によつて別個の質問もいたすことができるのであります。官房長官に対する質問はこの程度で打切りまして、その他のことは委員会において……。
私は原爆実験の状況に徴しましても、一国の安全保障は新しい魚度から、まつたく新しい方針によつて、別個の見地において検討しなければならなくなつたこのときにおいて、政府はよろしく本協定につき、アメリカとの間において再検討を加えるべきところの責務ありと信ずる意味において、反対をせざるを得ないのであります。以上、われわれの所信を述べまして、本協定に反対の理由といたす次第であります。（拍手）
○伊瀬委員 住民税ということならわかるのですが、別個の税金であつて、別個の徴税をするのに、二つのものを一つでなければ受取れぬというようなことに対しては、どうおつしやつても私は納得できぬのです。これはもう少し納得の行くような御説明をしていただきたい。
農林省自体は、この小委員会の大体の方向というものを一応おわかりになつておるのであるから、手まわしよくその線に沿つて、審議会ができたときにはいつでも間に合うように準備を整えておく、こういう趣旨のものでありますか、その辺が私よくわからないのですが、はつきりさしていただかないと、せつかくこの委員会で検討は進める、一方においてはそうした人々によつて別個な骨組みになり、構想なり、また具体的なものが出て来るということになりますと
この仕事の内容は非常に似通つたものである、或いは同一である、それがただ所管が変つて、別個の立場から研究しておるのだとお考えになるかどうか、その点について一応あなたの御見解を伺つておきたい。
そうでなしに別個の外務大臣あるいは総理大臣も入つて話をする、あるいはまた他の」関係省の代表者も入つて別個にＭＳＡの交渉の機関を拡大するのか、あるいはそれとは別個にするのか、この三つの場合についてどれをとられるのか伺つておるわけです。
そして天野文部大臣も、ここでは法律なんか無視してもよろしゆうございます、こう言つているそうですが、私は少くともこれは小学校の分と中学校の分と、先生を二人とつて別個にして教育はさるべきものだ、こういうふうに言いましたら、なに、一年、二年、三年の中学校の方は、先生が一年半ばかりブランクであつた、来てくれ手がなくて教育を全然受けなかつたから、まあ学力からいつても五、六年と一緒に置いてさしつかえないのだという
さつきからいろいろ聞きますと、商工中金に再保険さすことが兼業の禁止の原則に反するというようなお話が出ておりますが、この法案から行きますと、特別会計をつくつて別個に計算をさすというふうないろいろなことを考えておりまして、混同させないわけであります。
それはもうすでに討論終結になつて、別個の問題であります。今度は、やはり中小企業者の現状において、設備の改善のために、長期運転資金が中金を通じて貸し与えられる、こういう新しきプラスが国民に希望を持たしておる。ところが彼らは、中金へ行つて見ると、その金はすでに運営しているんだ、新しい財源というものはないんだ、こういう結果に相なりましよう。これでは私は、法律が画竜点睛を欠くというのです。
従つて別個のわくをつくつて別個の措置をもう少しとらないと、この金は流れて行かない。この点に対する具体的な政府の考えがあるかどうか。
第十三国会に提出いたしました公衆電気通信法案におきましても、料金は別表の中に規定することになつておりまして、その際におきましても、従来電信電話料金につきましては電信電話料金法によつて別個の法体系になつておりましたが、今回は公衆電気通信法の中にその料金も織り込むということで、その方針については、今回提出をいたす予定にしております法案においても、かわりはないのであります。
全然これは別問題であつて、別個にこれを議論をするのだという趣旨であります。決してこれはどつかの国の広い領海の範囲を尊重するとか、肯定するとか、というふうな趣旨ではございません。この点はアメリカにおいても、カナダにおいても、我我において、も何ら誤解のない一致した点でございます。
○政府委員（鈴木俊一君） 御指摘のごとく若干表現は違つておるのでございますが、今御指摘になりましたように順序を顛倒したという程度でございまして、特にこの表現によつて別個のことを現わそうということではありませんで、法制技術上の問題といたしまして、よりなだらかな表現に変えたというだけでございます。
よく国家組織の統一的性格と行政秩序の維持という観点から、国家公務員はその身分、職責に即応した特別の労働関係に置かれるべきであつて、すべての公務員は国家の統一的制度の中に包括されるべきものであり、単に現業という理由のみによつて別個の労働関係に置換えることは、公務員の管理、国家の業務の運営上支障を来たすのみならず、国家の統一的性格を乱すものであるという趣旨の反対論がしばしば私どもにも聞えて参つておる次第
全労働大臣のおつしやるようならば、二・一スト後のマツカーサー書簡におきまして国家公務員とはこういうものだ、それから公営企業体の人間はこういうものだ、だから区別するのだという区別は一つもなくて、あの当時だつて国有鉄道なり専売公社の人間は国家公務員だ、だからその日本国有鉄道法を作り、日本専売公社法を作つて、別個の身分関係に立つようなものはいらない。
従つて別個に警察大臣といいますか、あるいは治安大臣というようなものを必ず置かれることが、常道ではないかと思いますが、そういうことをはつきりこの際御答弁を願つておきたい。
今後法律によつて別個の形態を必要といたしますならば、そのときに考え直せばいいのでありまして逆にその故を以ちまして、電源開発の具体的な着手を遅延させるという何らの理由は考えられないのであります。これを要しますのに、電源開発の急務であるということは、何人も異論のないところであります。
ことに公務員の身分、地位にある限り、すべての公務員は国家の統一的性格の中に包括せらるべきものでありまして、單に現業という理由のみによつて別個の労働関係に置きかえることは、公務員の管理、国家事務の運営上支障を来すばかりでなく、国家の統一的性格を乱すものとして反対せざるを得ないのであります。